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高詣軒 2018年12月15日

加州率先全美規定未來新建房屋須裝太陽能設備。（美聯社）

為因應氣候變遷、提高再生能源使用，美國加州建築標準委員會（California Building Standards Commission）12月稍早通過了一項規定，確定加州能源委員會5月時所做出的決定。自2020年起，新建的單戶住宅或3層樓以下多戶型住宅，必須配有太陽能發電。

法令生效之後，加州將成為全美率先要求新建房屋裝設太陽能設備的州。據《洛杉磯時報》（Los Angeles Times）報導，加州能源委員會估計，太陽能發電將讓屋主30年內平均省下1.9萬美元（約新台幣58萬元）能源開銷，但同時也會提高單戶房屋前期成本近8400美元（約新台幣26萬元），可能會讓部份買家卻步。

《洛杉磯時報》引述美國全國建商協會（National Assn. of Home Builders）一份研究報告顯示，一棟房屋的成本每增加1000美元，就造成近5.3萬個家庭無力買房。《洛杉磯時報》以此數字推算，提高8400美元之後，約會讓128萬戶家庭買不起自己的家。

節能50%以上　建商力拚降成本留客

當地建商也會積極找尋方法，在符合法令要求範圍內盡量壓低房價。加州能源委員會近6年來，也密切與業者合作，給予建商應有的彈性，發言人貝克（Amber Beck）表示，不希望業者措手不及，因此過去與之開會數次，並聽取相關利害關係人的意見。

非營利組織Next City報導指出，針對屋頂面積過小、或位處陰影中的房屋，可以享有例外。法規上路後，與規範前的房屋相比，新居預計可省下53%的能耗。

據《洛杉磯時報》，太陽能發電裝置會由建商提供，對房屋買家來說，花費將會算入抵押貸款當中。購屋者可以購買太陽能板，加州能源委員會估計這會為屋主省下每月35美金（約新台幣1千元）的能源費用，開發商可望節省50%到70%的能源消耗，具體情形依使用的系統等因素而異。

對部分業者而言，法令中許可的「社區共享太陽能選項」（community-shared solar options）可能會是救命丸。透過異地的太陽能發電場地，將太陽能電力經線路送到住家。這個措施需要額外的規劃，建商或許必須取得土地，並設法將電力傳輸至房屋本身，但對於買賣雙方，都能夠省下許多成本。

屋主也可以從第三方承租太陽能板，在這個情況下，公司會擁有其設備和產能的所有權，屋主則可以得到20%的電費折扣，租約大約維持20年。整體而言，對建商來說，特別是對較低價房屋的建造業者而言，情況會變比較艱難，為了不流失目標客戶，他們也必須想辦法壓低成本。

低價房屋首當其衝　小資購屋受影響

加州建築產業協會（California Building Industry Assn.）代表全州約3100家建商，這些業者建造了加州約85%的單戶與多戶建築，該協會的執行長丹默葉（Dan Dunmoyer）表示，讓房價維持可以負擔的範圍，是業者的主要考量。

丹默葉表示：「對一棟200萬美元的房屋來說，這些（太陽能）法令可能影響不大」，但對於聖貝納迪諾（San Bernardino）等相對貧窮的地區而言，「這會影響到成千上萬的購屋家庭。」

美國財經媒體《CNBC》報導，據加州建築產業協會估計，目前在加州建成的單戶房屋當中，只有15%到20%配有太陽能板，而在包括舊金山在內的至少7個城市中，已對新建房屋有相關的太陽能法規。據《洛杉磯時報》，至少有16個州內地方政府已對新建房屋有能源標準。

產業貿易團體加州太陽能與儲存協會（California Solar and Storage Association）科技發展主任昆斯頓（Kelly Knutsen）肯定加州的新規定，表示能源效率提高可以使配有太陽能裝置的房屋節省電力支出，屋主也可以有一個儲存選項，讓自家發電不分白天夜晚照亮全家。